กัญชาถูกกฎหมาย ใครได้? ใครเสีย?

แคนาดาเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการใช้กัญชาสูงที่สุดในโลก โดยเฉพาะในหมู่คนหนุ่มสาว มีการประเมินว่า ในปี 2017 ปีเดียว ชาวแคนาดาใช้จ่ายราว 1.43 แสนล้านบาท สำหรับการใช้กัญชาเพื่อนันทนาการและการแพทย์รวมกัน (ถือเป็นหนึ่งในธุรกิจที่เติบโตเร็วและกำไรสูงที่สุดในประเทศ)

ลองมาดูกันว่า อะไรคือผลที่เกิดตามมาจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเรื่องนี้ของแคนาดา และใครจะได้และเสียผลประโยชน์จากเรื่องนี้

นักกฎหมาย - ได้ประโยชน์

คาดว่าจะมีคดีความเกี่ยวกับการใช้กัญชาขึ้นสู่ศาล จำนวนมากในช่วงไม่กี่ปีข้างหน้า

บิล โบการ์ต ผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมายด้านยาเสพติดและนิติกรณ์ ในนครโทรอนโต กล่าวว่า "ในขณะที่เรากำลังถอยห่างจากยุคแห่งการห้ามปราม ในเวลาเดียวกันเราก็กำลังเดินหน้าไปสู่ การกำหนดกรอบกฎเกณฑ์ที่มีรายละเอียดหลายอย่าง" นั่นหมายความว่า แม้จะมีกฎเกณฑ์ที่กำหนดขึ้นอย่างมากมาย แต่ก็เป็นไปได้ที่จะมีส่วนที่เป็นพื้นที่สีเทา ที่กลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ จะใช้หลบเลี่ยงกฎเกณฑ์และแสวงหาประโยชน์ได้

ผู้ให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ - เสียประโยชน์

การทำให้กัญชาเป็นสิ่งถูกกฎหมายนั้นหมายความว่า การเสพกัญชาและการปลูกกัญชาในจำนวนจำกัดภายในบ้าน จะเป็นเรื่องที่ทำได้ตามกฎหมายในอีกไม่นาน

ผู้ให้เช่าอสังหาริมทรัพย์กำลังกังวลว่า ควันจะก่อให้เกิดการรบกวน และการปลูกกัญชา จะสร้างความเสียหายได้ ผู้ให้เช่าอสังหาริมทรัพย์รายหนึ่งในรัฐอัลเบอร์ตาหาทางป้องกันด้วยการประกาศเมื่อเดือนกันยายนว่า จะห้ามการสูบกัญชาและปลูกกัญชาในอาคารทุกแห่งที่ให้เช่า

มลรัฐต่าง ๆ ยังได้กำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสถานที่สูบกัญชา ซึ่งทำให้เกิดกฎเกณฑ์เล็ก ๆ น้อย ๆ ขึ้นทั่วประเทศ เช่น ในรัฐออนแทรีโอ อนุญาตให้คนสูบกัญชาได้ในที่ที่อนุญาตให้สูบบุหรี่ แต่ในรัฐนิว บรุนส์วิก, รัฐนิวฟาวด์แลนด์และลาบราดอร์ และรัฐซาสแคตเชวัน จะห้ามการเสพกัญชาในที่สาธารณะ ดังนั้นผู้เช่าบางรายอาจจะเผชิญข้อจำกัดมากขึ้นในการหาที่เสพกัญชา

แบรนด์ระดับโลก - ได้ประโยชน์

คาดว่าตลาดกัญชาจะเป็นธุรกิจขนาดใหญ่ และการเป็นธุรกิจขนาดใหญ่ย่อมมีเม็ดเงินลงทุนจำนวนมาก ในช่วงที่ตราบาปจากการเสพกัญชาค่อย ๆ เลือนลางลง

นักวิเคราะห์ ระบุว่าขนาดตลาดผู้บริโภคกัญชาน่าจะอยู่ที่ระหว่าง 4.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ถึง 8.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือราว 1.37 แสนล้านบาท ถึง 2.84 แสนล้านบาท และคาดว่าจะมีผู้ใช้กัญชาเพื่อนันทนาการราว 3.4 ล้านคน ถึง 6 ล้านคน ในปีแรก หลังจากที่กัญชากลายเป็นสิ่งถูกกฎหมาย ตัวเลขเหล่านี้ดึงดูดใจบริษัทขนาดใหญ่จำนวนมาก

โคคา-โคลา ก็กำลังจับตามอง "การนำสารแคนนาบิไดออล (cannabidiol) หรือ CBD ซึ่งเป็นสารที่ไม่ออกฤทธิ์กระตุ้นประสาท มาใช้เป็นส่วนผสมในเครื่องดื่มเพื่อสุขภาพ (functional wellness beverages) มากขึ้น" และได้หารือกับออโรรา แคนนาบิส์ (Aurora Cannabis) ผู้ผลิตที่มีใบอนุญาตในแคนาดา เกี่ยวกับการพัฒนาเครื่องดื่มผสมกลิ่นกัญชาแล้ว

คอนสเตลเลชั่น แบรนด์ส (Constellation Brands) เจ้าของเบียร์โคโรน่า กำลังลงทุนกับแคโนพี โกรว์ธ (Canopy Growth) ในการผลิตเครื่องดื่มไร้แอลกอฮอล์ที่ทำจากกัญชา เพื่อทำกำไรจากความต้องการกัญชาที่ขยายตัวเพิ่มสูงขึ้น

นักวิจัยกัญชา - ได้ประโยชน์

ยังคงมีสิ่งที่ต้องเรียนรู้อีกมากเกี่ยวกับผลกระทบของกัญชาต่อร่างกายของมนุษย์

การวิจัยเกี่ยวกับการใช้กัญชาเพื่อการแพทย์และเพื่อนันทนาการทำได้อย่างจำกัดมาโดยตลอดในแคนาดา เนื่องจากกัญชามีสถานะเป็นสารที่ถูกควบคุม แม้ว่าการใช้กัญชาเพื่อการแพทย์จะถูกกฎหมาย มาตั้งแต่ปี 2001

การหาเงินสนับสนุนจึงไม่ใช่เรื่องง่าย การเข้าถึงกัญชาเพื่อนำมาวิจัยมีข้อจำกัด และการวิจัยจำนวนมาก มุ่งเน้นไปที่อันตรายของกัญชา

ปัจจุบันมีสัญญาณหลายอย่างว่า สถานะใหม่ของกัญชาจะทำให้มีการวิจัยและการลงทุนเพิ่มขึ้น ในการศึกษาข้อดีและข้อเสียของการใช้กัญชา เช่น ผลกระทบของกัญชาในประเด็นต่าง ๆ เช่น สุขภาพจิต, พัฒนาการทางประสาท, การตั้งครรภ์, การรักษาโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนขวัญ (post-traumatic stress disorder), การขับรถ และการบรรเทาอาการปวด

จัสติน ทรูโด - ได้ประโยชน์

ในช่วงหาเสียงเลือกตั้งในปี 2015 จัสติน ทรูโด รับปากว่า รัฐบาลเสรีนิยม จะทำงานเพื่อออกนโยบายกัญชาถูกกฎหมายและออกกฎเกณฑ์ควบคุมการขายกัญชา "ในทันที"

สามปีต่อมา เขาทำได้อย่างที่สัญญาไว้

เขาให้เหตุผลว่าสิ่งที่ทำจะช่วยคุ้มครองหนุ่มสาวชาวแคนาดา และป้องกันอาชญากรจากการหากำไรในตลาดมืด อย่างไรก็ดี ยังมีข้อโต้แย้งหลายอย่างเกี่ยวกับต้นทุนทางสังคม และความเสี่ยงเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขภาพ

ขณะที่การกำหนดให้ผู้นำเทศบาลหรือมลรัฐเป็นผู้ออกกฎเกณฑ์ต่าง ๆ มาควบคุมนั้น เป็นงานที่ นักการเมืองท้องถิ่นจำนวนมากไม่อยากจะทำ

เมืองต่าง ๆ ของแคนาดา - เสียประโยชน์?

ทางการของเมืองหลายแห่งในแคนาดา ระบุว่าต้องเป็นฝ่ายที่อยู่ด่านหน้าในการทำให้กัญชาเป็นสิ่งถูกกฎหมาย และต้องมีส่วนรับผิดชอบจากการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการจัดการสิ่งต่าง ๆ อย่างการกำหนดเขต, จุดขายกัญชารายรายย่อย, การปลูกกัญชาภายในบ้าน, การออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ และกฏเกณฑ์ต่าง ๆ เกี่ยวกับการเสพกัญชาในที่สาธารณะ

แต่เมืองเหล่านี้กลับไม่รู้รายละเอียดเกี่ยวกับการจัดสรรเงินภาษีที่เก็บได้จากการขายกัญชาของรัฐ ทำให้เมืองบางแห่งเลือกที่จะไม่อนุญาตให้มีร้านกัญชาถูกกฎหมายตั้งอยู่ในเขตของตัวเองทั้งหมด

รัฐบาลกลางประเมินว่า จะเก็บภาษีจากการขายกัญชาได้ 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือราว 1.3 หมื่นล้านบาท ต่อปี จากข้อตกลงกับมลรัฐต่าง ๆ รัฐบาลกลางจะเก็บภาษีนี้ไว้ 25% และสูงสุดไม่เกิน 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือราว 3.3 พันล้านบาท ต่อปี ส่วนที่เหลือจะนำส่งให้แก่มลรัฐต่าง ๆ ซึ่งจะได้ส่งเงินสนับสนุนให้แก่เมืองต่าง ๆ ต่อไป

Longitude InterGroup Immigration Consultant หรือ @LGTintergroup ให้บริการให้คำปรึกษา ยื่นเอกสารขอวีซ่า จัดหาที่เรียน และให้คำปรึกษากับทุกท่านที่ต้องการมาทำงานหรืออพยพไปที่ประเทศแคนาดา โดยมีทนายมืออาชีพ ได้รับใบอนุญาตจาก ICCRC สามารถเซ็นรับรองเอกสาร ว่าความ บริการยื่นขอวีซ่า และให้คำปรึกษาทุกรูปแบบ

สอบถามเพิ่มเติม ติดต่อ Inbox ได้ 24 ชม.เลยค่ะ

ขอบคุณแหล่งข่าวจาก